Виртуальный класс школы №185 по обществознанию/Сорок первый урок, 11 класс

ТЕМА: "МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО"

Международное гуманитарное право – отрасль международного права, которая представляет собой совокупность правовых норм, основанных на принципах гуманности и направленных на ограничение последствий вооружённых конфликтов.

МГП предоставляет защиту лицам, не принимающим непосредственного участия или прекратившим принимать участие в военных действиях, и ограничивает выбор средств и методов ведения войны

Особенности международного гуманитарного права, его отличие от других отраслей права

Международное гуманитарное право соединяет в себе правовые и нравственные начала, оно ориентировано на нравственные нормы и ценности, на сострадание, милосердие. Помощь, защиту, ограничение насилия. Оно содействует пониманию ценности жизни каждого человека, способствует утверждению гуманных принципов в нравственном сознании и повседневной практике. Оно является систематизированным выражением правил, ограничивающих насилие, существующих в культуре любого народа.

Принципами права называются обобщённые нормы права, отражающие его характерные черты и основное содержание; на принципах права строится определённая система правовых норм. Принципы современного международного права, закрепленные ООН:

а) принцип равноправия и самоопределения народов.

б) принцип уважения прав человека.

в) принцип ответственности государств за агрессию и другие международные преступления

г) принцип международной уголовной ответственности индивидов.

Принципами права называются обобщённые нормы права, отражающие его характерные черты и основное содержание; на принципах права строится определённая система правовых норм.

Основополагающие принципы международного гуманитарного права:

1)обращение с лицами, оказавшимися во власти неприятеля, должно быть гуманным;

2)в период вооружённого конфликта ограничивается выбор методов и средств причинения ущерба противнику

Основные источники международного гуманитарного права:

а) Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.

б) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

в) Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и др.

1-я конвенция - Защита раненых и больных из состава сухопутных армий

2-я конвенция - Защита раненых, больных, лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море

3-я конвенция - Защита военнопленных

4-я конвенция - Защита гражданского населения во время войны

Первичные принципы гуманитарного права, закрепленные Женевскими и Гаагскими конвенциями:

а) установление системы мирных средств для разрешения споров между государствами;

б) направление военных действий только против сражающихся армий;

в) защита мирного населения от военных нападений, военных действий;

г) обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным;

д) запрет на применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания;

е) признание оккупации временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.

Кого защищает МГП в условиях вооружённого конфликта, какие ограничения оно налагает в отношении оружия и методов ведения войны?

Защищает лиц, прекративших принимать участие в военных действиях (раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, военнопленных)

Представляет защиту лицам, не принимающим непосредственного участия в военных действиях (гражданскому населению, медицинскому и духовному персоналу)

Защищает объекты, которые не служат непосредственно военным целям (например, жилые дома, школы, места отправления культа)

Запрещает применение средств и методов ведения военных действий, которые причиняют излишние повреждения или страдания, не позволяют проводить различия между гражданскими и военными лицами и объектами, наносят серьёзный ущерб природной среде.

Международное гуманитарное право предусматривает различие между международными и немеждународными вооружёнными конфликтами.

Международный вооружённый конфликт (война) – вооружённое противостояние между двумя или несколькими государствами. В этом случае применяются многочисленные нормы международного гуманитарного права. Они вступают в силу с самого начала военных действий независимо от причин возникновения и характера конфликты.

Немеждународный вооружённый конфликт – это вооружённое противостояние в пределах одного государства между силами правительства и антиправительственными отрядами (повстанцами).

Государство обладает правом самостоятельно решать собственные внутренние проблемы (в том числе правом применять силу для восстановления на своей территории законности и порядка, вводить режим ЧП). Однако в своих действиях оно связано нормами международного гуманитарного права.

Соблюдение гуманитарных правил в немеждународном конфликте обязательно не только для правительственных вооружённых сил, но и для вооружённых отрядов, противостоящих правительству. Норм, применимых к немеждународному вооружённому конфликту, меньше, чем норм, применимых в случае международного конфликта.

Кто имеет право использовать эмблемы красного креста или красного полумесяца во время вооруженного конфликта?

Во время вооруженного конфликта эмблемы красного креста и красного полумесяца используют:

•военные медицинские службы;

•гражданские медицинские службы, национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца и другие добровольные общества по оказанию помощи (с разрешения официальных властей);

•Международный комитет Красного Креста и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;

•военный духовный персонал и гражданский духовный персонал (только в составе гражданской медицинской службы и гражданской обороны);

•транспортные средства и объекты, здания, оборудование, предназначенные для оказания помощи раненым и ухода за ними.

В международном гуманитарном праве проводится разграничение между комбатантами (сражающимися) и некомбатантами (несражающимися)

К комбатантам относятся:

личный состав регулярных вооружённых сил (все лица из состава ВС за исключением постоянного медицинского и духовного персонала)и включенные в них полувоенные или вооружённые организации, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включённые в состав вооруженных сил;

партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают 4 требованиям, приведенным выше;

население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками;

вооружённые участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение (только для стран-участниц Дополнительного протокола I 1977 г.).

Личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне её, даже если эта территория оккупирована, являются комбатантами и пользуются правами, определёнными международными договорами, если отвечают нижеследующим условиям:

имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,

имеют определённый и явственно видимый издали отличительный знак,

открыто носят оружие,

соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

Не признаются в качестве комбатантов наёмники.Это лица, вступающие за плату в вооруженную борьбу в защиту противоправных (колониальных, расистских и иных подобных) режимов. Наемники не находятся под покровительством международного права и наказываются как уголовные преступники. В отличие от добровольцев наемники не включаются в личный состав вооруженных сил и не могут рассматриваться как законные комбатанты. В ООН создан специальный комитет для разработки конвенции о борьбе с вербовкой, использовании, финансировании и обучении наемников, в которой эти действия должны рассматриваться как международное преступление.

Не относятся к наемникам военные инструкторы и советники. Эти лица направляются в другое государство на основе двусторонних соглашений для оказания ему помощи в создании вооруженных сил, подготовке военных кадров и обучении войск, но непосредственного участия в боевых действиях они не принимают.

В условиях войны иногда возникает также вопрос о разграничении позиций военного шпиона (лазутчика) и военного разведчика. Военный шпион (лазутчик) - это человек, скрывающий свое настоящее лицо и свою деятельность, тайно собирающий сведения о вооруженных силах противника. Военные разведчики, проникающие в расположение противника, действуют открыто в военной форме, не скрывают своей принадлежности к вооруженным силам. Поэтому в случае попадания в руки неприятеля они как комбатанты считаются военнопленными и за свою разведывательную деятельность не должны подвергаться в отличие от лазутчиков никакому наказанию.

В состав вооруженных сил воюющих сторон входят некомбатанты. В отличие от комбатантов, их функции сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил. Они вправе применять оружие только для самообороны. К некомбатантам относятся медицинский и интендантский состав, военные юристы, корреспонденты, репортеры, духовные лица. К некомбатантам не должно применяться оружие. Однако, если они в силу обстоятельств непосредственно принимали участие в боевых действиях, они становятся комбатантами со всеми вытекающими последствиями. В случае захвата неприятеля на них тоже распространяется режим военного плена (за исключением лиц медицинского и духовного медперсонала, которые могут продолжать свои медицинские и духовные обязанности).

Сравнение международного гуманитарного права и права прав человека

Сходство: Направлены на защиту личности

Различия:

1)по содержанию - международное гуманитарное право регулирует отношения между сторонами в вооружённом конфликте,а право прав человека регулирует отношения между государством и его гражданами, иностранцами и лицами без гражданства, находящимися на его территории

2)по применению - международное гуманитарное право применяется только в период вооружённых конфликтов, а право прав человека применяется в любое время, однако некоторые права человека могут быть приостановлены в чрезвычайных ситуациях, в том числе в период вооружённых конфликтов

Ответственность за нарушение норм международного гуманитарного права

Серьезные нарушения, зафиксированные в международных договорах:

Преднамеренное убийство, пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, преднамеренное причинение тяжёлых страданий или серьёзного увечья, нанесение ущерба здоровью, незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемое военной необходимостью

Серьёзные нарушения, зафиксированные в статьях Уголовного Кодекса РФ:

Применение в вооружённом конфликте средств и методов, запрещённых международным договором РФ, наказывается лишением свободы на срок до 20 лет.

Тесты

Задания 1-го варианта:

1.А)За нарушение норм международного гуманитарного права наступает ответственность как на международном, так и на национальном уровнях Б)За нарушение норм международного гуманитарного права наступает ответственность только на международном уровне